东湖评论：“宠物火化”贵在情感价值

林芝地区 2025-04-05 11:52:32 99265敦睦里吉林吉林船营区

随着经济恢复向好，稳就业政策持续显效，就业形势逐步改善

几点思考与启示首先需明确，G20是以联合国为核心的当代全球治理体系组成部分，G20推动多边经济治理合作事例是与其它治理机制和机构协同努力的产物，G20借助其机制设计和执行力较强特点发挥了特别作用。2020年初新冠疫情大规模流行，不仅给全球公共卫生安全带来百年一遇挑战，同时对世界经济造成罕见巨大冲击。

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2008年底G20峰会机制创建以来，我国前后两任最高领导人连续十七次出席或主持历次G20峰会，今年第一次由国务院总理出席在新德里举行的G20第十八次峰会，在国内外引发关注与多种猜测性评论。2020年3月26日G20领导人应对新冠肺炎特别峰会通过视频会议召开，发表《G20领导人应对新冠肺炎特别峰会声明》，倡导和推动一系列政策以稳定全球经济、稳定供应链及重要医疗用品及管件农产品政策跨境流动。另一方面由于经济全球化与多边治理体系内生的惯性韧性，发达国家与新兴经济体之间仍存利益交集，通过国际社会努力并经由各国对话、协调与博弈，全球经济多边治理探索创新仍取得不少进展，在个别领域还出现较为突出成果。地缘政治矛盾激化与俄乌冲突，西方民粹与保护主义思潮和影响上升，对国际经济合作和治理规则造成显著冲击，使得全球经济与治理面临朝平行分离体系方向演变甚至派生碎片化风险。2020年4月G20国际金融架构工作组就此议题讨论，由于美国等持不同意见未能达成共识。

三是G20推动引领国际合作应对新冠大流行冲击。另外从国内经济发展角度看，我国在可贸易领域强大并富有活力的供给侧能力，无论在短期还是长期都需要国内与国际两个市场支持以充分释放我国作为上升大国的经济发展潜力，这也以多边治理体系正常运行与创新拓展作为前提。实际上，在2008年国际金融危机爆发后，随着发展阶段、环境、条件的变化，我国外需动能减弱、内需动能增强的态势就已经显现。

一是内需拉动作用显著增强。在服务业较快回升的同时，由于前几年新冠疫情对我国制造业和出口的正向冲击已经消退，制造业生产和出口呈现出周期性回落。2023年上半年，高新技术产业投资同比增长12.5%，快于全部投资8.7个百分点，表明我国经济发展新动能持续成长。居民消费支出同比实际增长7.6%，较可支配收入增速高出1.8个百分点。

2023年以来，我国疫情防控实现较快平稳转段，目前正处在服务业修复的顺风与全球对制造业产品需求下降的逆风叠加影响的特殊时期，对此要有客观全面的认识。2023年上半年，我国居民人均可支配收入同比实际增长5.8%，较国内生产总值增速高出0.3个百分点。

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2023年以来，我国生产者价格指数（PPI）同比出现下降且跌幅逐步加大，6月份PPI同比下降5.4%，降幅较1月份扩大4.6个百分点，但2022年价格变动的翘尾因素贡献了其中的2.3个百分点，占比达到一半。虽然我国外贸出口增速有所下降，但以太阳能电池、锂电池、电动载人汽车为代表的新三样出口实现了快速增长，2023年上半年出口额同比分别增长17.9%、69.2%、182.9%，正逐步取代服装、家电、家具这类老三样，成为外贸增长的新动能。价格相对稳定与疫情影响消退后劳动参与率显著提高直接相关。其中，住宿和餐饮业、租赁和商务服务业实现了两位数以上的增长。

随着宏观经济政策的精准发力，我国经济发展动能将持续释放，经济平稳向好态势将进一步巩固。当前我国经济呈持续恢复、总体回升的良好态势，2023年上半年经济增速达到5.5%，表现出强大的发展韧性和潜力。2023年上半年内需拉动经济增长6.1%，较2019年同期提高1.0个百分点，显示出较为强劲的回升向好势头。在全球经济增速放缓背景下，2022年下半年以来，包括原油、有色金属等国际大宗商品价格出现较大幅度回落，带动全球主要国家PPI均出现下降。

与此同时，我国仅农村外出务工劳动力就较2022年同期增长近1000万人，增速达到2.8%，而前三年同期平均增速为零。2023年上半年，美国中间需求PPI环比累计下降2.9个百分点，欧盟PPI环比下降超过9.5个百分点，而同期我国PPI环比累计仅下跌2.6个百分点。

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二是物价总体保持相对平稳2022年，我国货物进出口总额达到6.3万亿美元，使用外资约1891.3亿美元。

据世界银行预测，2023年全球经济增长将放缓至1.7%，将是近30年来第三低的增速，仅高于发生全球衰退的2009年和2020年。建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。从外部看，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入动荡变革期，全球经济增长乏力、地缘政治冲突不断、国际贸易摩擦加剧等给世界经济发展蒙上阴影。当前，民营企业发展面临一些困难和挑战，需要各方面共同努力解决。谁能率先在某一领域取得科技突破，谁就能掌握这一领域的主动权，成为这一领域产业链的中心，进而重塑全球经济和竞争格局。扩大内需动力不足，企业特别是中小微企业生产经营还面临一些困难，投资信心尚未完全恢复。

党的二十大报告提出，推进以人为核心的新型城镇化。要更加注重制度型开放，对标国际高水平营商环境，强化规则、规制、管理、标准等方面开放，努力营造良好外部环境。

房地产市场风险隐患仍然较多，经济金融领域系统性风险依然存在。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

对此，应深化金融供给侧结构性改革，确保金融为实体经济服务，更好满足经济社会发展和人民群众需要。在推进工业化、城镇化和乡村振兴进程中，随着中等收入群体的不断扩大，将进一步释放出强大的内需潜力。

加快要素市场化改革，保证民营企业能够平等获得资源。依法维护民营企业和民营企业家权益，弘扬企业家精神。长期以来，我国民营经济在稳增长、促创新、保就业等方面发挥了重要作用。进一步推进市场化改革，始终坚持发挥市场在风险定价中的决定性作用，继续推动利率、汇率市场化改革，促进金融资源优化配置，为经济高质量发展营造良好环境。

但也须看到，我国经济发展还面临诸多压力和挑战。对各类所有制企业一视同仁，提振民间投资信心。

具体表现在三个方面：一是主要发达经济体的经济增速进一步回落。2022年我国在全球创新指数中的位次上升到第11位，进入创新型国家行列。

这一方面将使外需进一步乏力，另一方面会刺激发达经济体更加重视创造国内就业机会，调整全球产业链、供应链布局，进而对我国经济结构调整带来挑战。在面对风险和挑战的同时，我们更应看到机遇和前景。

同时，固定资产投资量增质优，前5个月，我国固定资产投资同比增长4.0%，其中制造业、基础设施投资分别增长6.0%、7.5%，高技术产业投资增长12.8%。另外，我国户籍人口城镇化率低于常住人口城镇化率接近18个百分点。改革开放以来，我国不断扩大对外开放，在参与全球经济合作中发展了自己，也造福了世界。大力发展数字金融，依托数字技术创新破解传统金融体系局限，助力提升金融服务中小企业水平。

第二，我国产业基础和科技能力不断增强。坚定不移支持多边贸易体系，推进贸易自由化便利化。

我国拥有世界上最完整的产业体系，产业链供应链韧性稳步提升，创新链不断发展壮大，产业结构持续优化升级。将服务实体经济作为深化金融改革的重要内容，构建多层次、广覆盖、有差异的金融体系。

不仅要注重促进货物贸易提质增效，还要扩大服务业开放、推动服务贸易、数字贸易创新发展。低碳经济是以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展新模式，是推动经济增长的新引擎，也是实现高质量发展的关键。

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